该协议的条款中将涉及对未能符合新排放标准的汽车制造商予以严厉罚款，意大利表示这将损害其汽车产业。此协议对像菲亚特等小型汽车生产商制定比大型汽车更严格的标准， 意大利对此表示不满。
欧洲各国大使在至2015年前逐步实施排放限制上达成一致，这使其可与欧洲议会展开达成最后协议的谈判。有人担心，由于意大利拒绝接受对不符合标准的制造商予以重罚，这项由法国，德国和英国汽车制造国支持的协议 可能不能得以达成。
欧盟委员会把削减二氧化碳的汽车排放作为其更大气候目标的一部分，计划到2012年削减18％的二氧化碳汽车排放，即每公里降低至130克，并对违规者予以重罚。然而，意大利对该协议对小型汽车制定更严格的标准表示不满。比如说， 意大利菲亚特可能要削减至122克，而较大型的德国宝马将只需减少到137克。
据一文件草案表明，法国目前已提出了罚款分级制度，对那些只小范围未达标的汽车制造商施加较轻惩罚，以安抚意大利。 虽然意大利注意到这项举措是向“正确方向迈出的一步” ，但该协议在得到欧洲议会批准时仍然会面临困难，因为欧盟要求比会员国更大幅的二氧化碳削减。
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