据《路透社》报道，胡鞍钢说，中国是一个发展中国家，但情况特殊，中国人口最多，是能源消费大国，迟早会成为最大的温室气体排放国。因此这是我们必须参与的领域。"
胡鞍钢在《当代亚太》期刊上发表了他的这一建议。他说，2020年以前，中国温室气体污染将持续增加。随后，国家将严格控制排放，在2030年之前将之减少到1990年的水平的一半，到2050年再减少一半。
胡鞍钢称，即便美国反对加入全球气候协定，中国也应作出承诺，接受温室气体排放上限。胡鞍钢的这一观点将引发就制定后《京都协议》中国谈判立场的讨论。
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