森林

亚马逊棕榈油:可持续燃料还是毁林推手?

一座规划中的生物炼油厂要求巴西将油棕种植面积提高60%。一场再熟悉不过的辩论正在进行中。
<p>巴西生物燃料公司(Brasil BioFuels)位于亚马逊州恩维拉(Envira)的生物柴油厂。该公司计划在马瑙斯新建一家生物炼油厂,预计将于2025年投产。图片来源:Brasil BioFuels</p>

巴西生物燃料公司(Brasil BioFuels)位于亚马逊州恩维拉(Envira)的生物柴油厂。该公司计划在马瑙斯新建一家生物炼油厂,预计将于2025年投产。图片来源:Brasil BioFuels

油棕在巴西被叫做“dendezeiro ”,其每公顷单产最高可达其他作物的10倍,但它的种植却常常受到指责,称其破坏了亚洲、非洲和拉丁美洲热带森林的生物多样性。如今,其种植似乎势将进一步挺进巴西亚马逊地区。

去年12月,巴西生物燃料公司(Brasil BioFuels)和该国最大的生物燃料分销商Vibra Energia宣布计划在亚马逊州首府马瑙斯新建一家“绿色柴油”生物精炼厂。在很多人看来,用大豆或棕榈油生产的绿色柴油比基于化石燃料的柴油污染更小,是低碳未来的理想之选。

该合资项目目前处于研究阶段,仍未获得环境许可,也没有开工的最终期限。但它计划投资达到18亿雷亚尔(3.6亿美元),并将在2025年投产,每年能够生产5亿升柴油。

为了达到这一产量,巴西生物燃料公司计划不晚于2026年种植12万公顷的油棕,具体种植区域尚未确定,而巴西的油棕种植面积也将因此增加约60%。油棕已经被用于各种消费品的生产,根据巴西地理与统计研究所(Brazilian Institute of Geography and Statistics)的数据,目前该国油棕种植面积为20.1万公顷。

巴西法律规定,油棕只能种植在2007年前被砍伐的林地上。巴西生物燃料公司总裁米尔顿·斯蒂格尔(Milton Steagall)保证说,他们的油棕种植计划已经遵循了这些可持续标准,且还有助于增加已退化土地的碳封存。

“油棕不占据森林空间,我们说的是那些2007年之前就被‘人为清理’的地区。这些地方经常被转化成牧场,很难恢复了,”斯蒂格尔告诉中拉对话。“我们在退化的土地上种植多年生作物,既不采用机械化种植,也不需要太多肥料,而且可以生产35年。”

棕榈油的用途

棕榈油可以用来生产从肥皂到人造黄油、再到生物燃料的大量产品,甚至还包括我们所使用的电力。棕榈油是世界上应用最广泛的植物油。

斯蒂格尔还说,这座炼油厂将为亚马逊地区20座在运和14座拟建的热电厂提供动力。因此,他表示,为该地区仍在使用化石柴油的热电厂提供清洁燃料至关重要。

然而,研究人员和环保人士却对在亚马逊地区扩建棕榈油生产基础设施提出了批评。

“这是把世界上最具破坏潜力的作物种在世界上最大的热带森林的中心,”国家亚马逊研究所(National Institute for Amazonian Research)研究员卢卡斯·费兰特(Lucas Ferrante)说。他把油棕描述为“一种证据确凿的掠夺性作物,会导致巨大的生物多样性损失”。

油棕种植园的扩张能对热带森林产生多重影响,这些影响迄今主要发生在东南亚油棕种植热点地区,那里的栖息地丧失导致至少193个物种面临灭绝的风险。根据忧思科学家联盟(Union of Concerned Scientists)的数据,仅有15%的热带森林物种可以在油棕种植园中存活下来。

巴西棕榈油与世界背道而驰

2010年,巴西政府启动了可持续棕榈油生产计划(Sustainable Palm Oil Production Programme),希望借此撬动巴西棕榈油生产和亚马逊地区的开发,但却未能取得进展。根据国家石油局(National Petroleum Agency)的数据,目前巴西仅有不到3%的生物柴油来自油棕。

尽管巴西90%以上的油棕种植在亚马逊地区的九个州,但却并未给该地区带来预期的的效益,一部分原因在于环境部门行动不力,雨林基金会(Rainforest Foundation)公共政策专家卡洛斯·利特尔说(Carlos Rittl)。

你知道吗?

11家棕榈油公司使巴西成为全球第10大棕榈油生产国。拉美其他主要棕榈油生产国包括哥伦比亚、危地马拉、洪都拉斯和厄瓜多尔。

“如果没有治理、管控和环境执法,就不可能兑现只在已被砍伐的土地上种植油棕的承诺,”利特尔说。尽管用油棕种植园取代退化牧场有助于碳封存,但这却刺激了新的森林砍伐。“种植油棕把放牧赶到了新的原生森林地区,”他说。

利特尔说,这种情况发生在巴西环保机构正被瓦解、毁林和侵入保护区现象连年创历史新高的当下。2019年至2021年,亚马逊地区年均森林砍伐量比2016年至2018年高56.6%

棕榈油在巴西燃料结构中所占份额很小,且使用的很大一部分棕榈油来自进口。但据巴西地理与统计研究所的数据,过去十年间该国的油棕种植几乎翻了一番,因为财政刺激措施把一些大型农企吸引到了亚马逊地区。

尽管巴西投资油棕的目标是生产生物燃料和进军能源市场,但日益增长的国际压力正导致两大主要买家——欧洲美国——考虑设置进口壁垒。

欧盟希望在不晚于2030年——即上述巴西炼油厂投产后五年——停止使用基于棕榈油的燃料,德国则宣布将从2023年起停止在生物燃料中使用棕榈油。

中国作为主要的棕榈油进口国,也在讨论增加认证可持续棕榈油的进口,利特尔说。该行业的主要认证机构——可持续棕榈油圆桌倡议组织(RSPO)一直在努力减少中国的棕榈油采购对环境的影响,而中国是棕榈油的一个主要进口国。

“如果巴西扩大的生产超出了国内消费能力,那市场很快就会饱和,”利特尔说。

棕榈油对传统亚马逊社区的影响

棕榈油的扩张已经对亚马逊的传统社区产生了负面影响,巴西帕拉联邦大学(Federal University of Pará)教授安德烈·卡瓦略(André Carvalho)说。“研究证实,这一地区几乎完全丧失了其固有的生活方式,食物供应也得不到保障,此外还带来了土地掠夺和暴力,包括谋杀,”他告诉中拉对话。

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征用非裔社区(quilombola )的土地建设油棕种植园已经引发冲突。图片来源:Negritar Produções

帕拉州东北部的阿卡拉市(Acará)就发生了这样的事情。该市的非裔社区称属于他们的一片区域被拥有RSPO认证的棕榈油生产商Agropalma征用。

何塞·杰奎因·皮门塔(José Joaquim Pimenta)是一个由六个非裔社区组成的协会的主席。据他说,土地征用发生在30多年前。起初,Agropalma只是通过购买土地“小规模”扩张。但1987年起,该公司收购了一座农场,并在农场土地界限以外作业。

皮门塔说,该公司“入侵传统领地,开始掠夺土地。1987年至1990年间,公司为了种植油棕,砍伐了一大片自然保护区。”2015年,一场要求其归还土地的法律斗争开始了。

2018年,应帕拉州公共部(State Public Ministry of Pará)的要求,联邦法院以涉嫌非法占用、伪造文件和公证欺诈为由,吊销了Agropalma两座农场的注册。

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非裔社区正在抵制油棕种植园侵蚀他们的领地。图片来源:Joaquim Pimenta

Agropalma公司辩称这些土地属“善意取得”。联邦法院确认这些违规行为后,公司表示“不反对法院取消注册的决定”, 并等待土地所有权合法化。

然而,尽管注册被吊销,Agropalma仍占据着该地区,与非裔社区的冲突也一再升级。“最近Agropalma不让我们进入部分森林,不让我们靠近我们曾经捕鱼的阿卡拉河(Acará River)的一些段落,甚至不让我们去祖先的墓地,”皮门塔说。

今年2月,这些限制几乎引发了和Agropalma武装安保人员的冲突,皮门塔说。当时,非裔社区正在争议地区宿营,抗议该公司不遵守公共部的建议,不让他们进入该地。人权组织一直试图在双方之间进行斡旋。

油棕破坏亚马逊生物多样性

油棕已经给亚马逊地区的生物多样性带来了有害影响。曼彻斯特城市大学研究员亚历山大·里斯(Alexander Lees)在其参与撰写的一篇论文中警告称,帕拉州东北部莫茹市(Moju)和泰兰迪亚市(Tailândia)的大片种植园导致那里鸟类栖息地的丧失。

“油棕对亚马逊生物多样性而言,是一种极具掠夺性的作物,”里斯告诉中拉对话。“在原始森林里我们很容易就能找到300多种鸟类,而在油棕种植园则大概只能找到20种,甚至比牧场还要少。”

西帕拉联邦大学(Federal University of West Pará)研究员奥利斯特拉·卡斯特罗(Auristela Castro)说,油棕无法与家庭农业模式兼容,会和木薯等口粮作物竞争土地,后者还是小农的重要收入来源。她解释说,油棕给小农户的生活质量带来了“一种充满不确定性和威胁的氛围”。

“油棕生产实践仍远未遵循社会公平和环境可持续的原则,”卡斯特罗说。

在被问及与棕榈油相关的环境影响和日益加剧的土地纠纷时,巴西生物燃料公司的斯蒂格尔回答称,公司力求“尊重规则,只在(用来种植油棕的)规划区域内种植”。

棕榈油还是可持续能源?

尽管棕榈油土地单产较高,而且比化石燃料更加清洁,但里斯认为最好的办法还是减少需求。“用生物柴油替代热电厂和汽车使用的化石燃料是很好,但更好的做法是把热电换成太阳能和风能,把汽车换成自行车和电动公交车,”他说。

卡洛斯·利特尔同样认为有必要优先考虑可再生能源而非热电厂,后者是大多数亚马逊棕榈油的去向。对他而言,光伏是巴西最好的选择:“到2025年,光伏将成为世界上最便宜的能源。”

英文原文首发于中拉对话

翻译:Yan