气候

坎昆会议:来自中国的声音

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下周将于墨西哥举行的联合国全球气候大会进入倒计时阶段,中国官方媒体新华社对中国的立场作了报道。以下是对近期报道的概要:

今年10月天津和11月墨西哥的积极会谈让人们对坎昆充满期待。然而一些严重症结仍悬而未决,而且似乎还难以达成任何有法律约束的协议。尽管如此,不论中国还是在国际上都弥漫着乐观的情绪,相信本次会谈会在适应、技术转让、森林保护以及短长期的资金机制上取得实际成果。

在准备过程中,中国政府强调了在即将到来的会谈中将坚持的四个原则:首先,中国将坚持之前已经达成的协议,包括《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》和《哥本哈根协议》。中国声明这次会谈“不论成果如何,不应脱离‘巴厘路线图’的授权”。第二,中国政府希望在 “共同但有区别的责任”的原则下,发达国家和发展中国家能各自承担他们气候变化中的责任和义务。第三,中国将坚持可持续发展的原则,以及第四,中国坚持统筹协调和平推进减缓、适应、资金、技术等问题。

11月23日新华社发布发改委的一份报告称,中国在坎昆会议上对分歧较大的减缓、透明度等问题持积极开放态度。这对本次的谈判将会是一个积极的信号。然而,联合国政策协调及战略规划助理秘书长罗伯特·奥尔在11月22日称,他相信一些困难议题将长期存在,且不太可能会在这次会谈中彻底解决。各国应积极推动协商,然而也必须各自继续努力解决这些问题,即时这次会谈未能取得预期成果

这份发改委的报告同时列出了中国到目前为止应对气候变化的政策和行动。报告称,中国努力减缓气候变化,坚持节约能源与提高效能并举,大力开发绿色低碳能源,增加森林碳汇,启动了国家低碳省和低碳城市的试点工作,并且努力建设低碳排放的生产体系和消费模式。这份报告同时讨论了即将到了的第十二个五年规划的前景。十一五规划主要关注在行政战略上,而十二五规划则会关注在市场战略。 为了实现在2020年将碳密度减少40-45%的承诺,政府将会把目标化整为零,落实到一整套更具体、相关和有效的政策方案中。