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当大象发起战斗

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在第十五次缔约方会议上,碳就是力量——你排放的越多,你就越重要。这就是为什么随着谈判走向深入,所有的目光都汇聚在了中、美身上。世界上两个最大的排放国在过去十天已然交头接耳良久。当大约114名国家领导人或政府首脑抵达哥本哈根时,美式的中国腔则不再悦耳。

参议员约翰•克里今早的讲话涵盖了所有的隐痛:是的,时至今日,他不得不承认美国是失败的。但毕竟美国已经回到了游戏之中,事情将有所变化。他强调总统奥巴马的绿色议程,且似乎深信美国国会变得积极。不过前提是如果政治家们拒绝立法,美国就将面临环保署的制裁。

但是他说,在哥本哈根,一切皆有可能。并且比“难以忽视的真相”更现实的是,中国到2020年的排放量将比届时美国高出40%。他表示,所有主要排放国必须制定有约束力的目标。而当前或未来的难题之一,就是如何保证这个目标是透明的且可信赖的。

参议员克里强调了共同的责任,每个国家有义务分享信息,表现其具有诚意的承诺。信任和透明度是关键,而核查既不是新问题,也不是威胁,早已广泛存在于核领域及贸易协定之中。如果没有解决透明度这个核心问题的协议,参议员克里认为进展将变得十分困难。为了找到好办法,他直截了当地说,那些拒绝签署协议的国家可能正寄望着到美国”倾销高碳产品”。换句话说,这是暗指中国要遵守和面对商品关税的问题。

这个说法很可能激怒中国。中方已断然拒绝了国际核查,且没有转变立场的迹象。一些中国评论家认为,拒绝审查背后暗藏着众所皆知的中式“忽悠”统计数据。有些人认为,核查制度给中国的主要竞争对手美国打开大门,从而使之方便的干涉中国的能源政策及其他中国经济的基础。中方进一步表示,在无法得到国际金融资助的情况下(且不包括任何形式的短期融资),中国不会接受任何的国际核查。

事实上,这个问题缺乏良好的信任和积极的信念。而对于中国来说,对美国企图阻碍中国崛起的怀疑,让整件事看起来就像一座特洛伊木马。中、美可以依靠合作获取大量利益,但如果不摆脱这一僵局,他们则将全球性协议推向了悬崖边缘。