城市化

来自上海崇明生态岛论坛的报道

内容提要:来自世界各地的与会者最近云集崇明生态岛论坛,聆听中国政府关于生态型城市规划的观点。利法特•康第约提应上海市政府邀请,参加了论坛,在这里他探讨该项目的可行性。
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长江流到上海便注入了黄海,从上海市中心乘船一小时,就来到崇明、长兴和横沙三座岛屿。岛上农田与针叶林间错,湿地里到处是翻飞的鸟儿。居民们主要通过向上海出售肉类、水果和蔬菜维持生计。可以想见,这里的生活水平和生活富裕的上海是没法比的,但是当地的景观却没有遭到破坏。

疲惫的都会

上海的情况与岛上正好相反。蓬勃的工业发展带来充裕的财富,上海的地方GDP位居全国第一,但为此也付出了灾难性的环境代价,上海的规划者们所面临的难题远不止蔬菜水果的供应。

上海每年产生近700万吨的固体废物,其中只有不足5%被燃烧以转化为能源;每年有超过400万吨未经任何处理的废水被排入附近的河流和大海;空气中充满了二氧化硫,周边的电厂还把某些颗粒物质也排放进大气。

交通拥挤、土地和能源短缺等进一步拖了发展的后腿。随着人口越来越多,地价也只可能越涨越高。

新城市规划观

随着上海被摩天大楼所占据,当地的官员们在进行城市规划时,引入了“岛”的概念——在那里,空气清新、水源纯净、设计合理、公众环保意识强烈。崇明等三岛的人口加起来共有70万,而且还在减少,到2010年,这三个岛将成为新城市规划观活生生的答卷。

2010年将建成一条连接浦东新区最东端和江苏的跨海道路,这条路由隧道系统和桥梁组成,主要是为了缓解上海港的压力,崇明等岛屿恰好位于计划路线上。新交通设施建成后,将给各岛带来巨大的益处,不但将从上海市中心到崇明的时间缩短到不足40分钟,也将成为崇明岛项目以及各岛未来成功的基础。

2004年7月胡锦涛视察了崇明岛,推行中国官方的新城市发展观:在高附加值经济活动的同时注重生态效应,推动新现代农业和清洁能源。随后,重塑三岛的经济和社会生活就成为上海市政府各部门2004年的战略目标。

2006生态岛论坛

现在实现新城市规划观的计划又有了重大进展。根据主体规划,崇明岛将被划分为五大块,其中四块分别居于东西南北四方,而中心地带则被留作林地和休闲中心。规划者们表示,未来所有建设都必须与崇明岛的自然环境特点保持和谐,他们还制定了一个生态指数以用来监控城市的侵蚀效应。

最近举行的“2006生态岛论坛”向代表们展示了四个主要项目:一个是试验性的“湿地生态恢复”项目,一个是依靠多种可再生能源供电的湖泊公园,一个施用有机肥的种稻农业示范区,还有一个就是著名的国家东滩湿地自然保护区,离规划中的东滩“生态城”基址不远。

上述规划一旦付诸实施,崇明岛这个从唐代就开始有人定居的古老地区将焕发新的生机,不但会吸引源源而至的新居民,也会提高当地的收入(崇明的收入在华东是偏低的,只有上海平均水平的五分之一)。

政府对崇明的蓝图规划满怀希望,按照规划,将在岛的南部建立一个城镇群,在东西部建起高科技园区和新的商业及休闲区,北部则用于发展“大规模生态农业”。当然还要发展旅游业,规划者们还说,岛屿周边的清水里很快将会出现多种鱼类。

能否顺利推进?

论坛的与会者们也不可避免地提出了各种问题,从岛屿的地质稳定性、遭受洪灾的脆弱性,到居民多快能融入到设想的规划中等等。

另 一个问题是创造就业机会,特别是服务业和轻工业。规划者们衷心期望崇明岛成为中国新的“硅谷”,然而这些新发展究竟能给当地带来多少益处还是一个未知数。 新的工业对能源的巨大需求意味着必须从大陆上输送能源,人们也期望上海能够为崇明岛的新产业发展提供配套的技术工人,崇明本地官员对人力短缺的危机十分敏 感。

另外,对崇明的设想并非完全从生态意义上考虑。上海急需更大的港口吞吐能力,于是计划在地价低廉的长兴岛和横沙岛修建可停靠30万吨轮船,尤其是油轮的深水港。

但是,尽管当地官员连珠炮似的介绍无法全面反映未来的光景,与会者们仍可以清楚地感觉到规划已经“启动”了。

在纸面上,崇明的建设规划引人注目,但并不是所有的与会者都认为全部的设想能真正实现,特别是当富裕的上海人想在家渡过一个真正宁静夜晚的时候。

作者简介:利法特·康第约提(Rifat Kandiyoti),土耳其人,哥伦比亚大化工学士(1965),伦敦帝国理工学院化工博士(1969),并从1980年开始留校任教授。他还曾经任教于安卡拉和伊斯坦布尔各大学的化工系,并担任中国太原理工大学的名誉教授。编写过300多部著作,其中包括最近一本关于燃料特性的书。

首页图片 Joshua Wickerham