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讨论:你有什么话要告诉八国集团吗?

世界领导人聚会日本,科学家、商界领袖和活动组织呼吁各国政府赶紧处理气候变化问题。不过,你会要求主要经济体采取什么样的切实措施呢?山姆•吉尔展开了讨论。
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本周,日本最北端的北海道万众瞩目,来自世界主要工业化国家的领导人出席峰会,气候变化将成为一项重要议题。

去年在德国举行的峰会中,八国集团(G8)——加拿大、法国、德国、意大利、日本、俄罗斯、英国和美国——领导人同意“认真考虑”在2050年之前将全球温室气体减半的目标。鉴于2012年《京都议定书》到期,他们还承诺就有关减缓气候变化的新的国际协议举行谈判。

联合国秘书长潘基文心系这些协议,于上周敦促八国集团领导人在会议中处理气候变化、贫困和食品价格上涨的“三重危机”。但是,他们会听取他的呼吁吗?八国集团会倾听科学家、商界领袖和环保人士的呼声吗?

环保组织称,全球主要经济体在应对气候变化方面进展滞后。来自世界自然基金会和金融服务公司安联的最近一份报告警告称,没有一个经济体设定的减排目标足以避免灾难性气候变化所带来的不可接受的风险。就连英国——该报告将其列为八国集团中应对气候变化上进展排名第一的国家——也因其可再生能源比例非常小和减排目标模糊而遭受诟病。

那么,在处理日益紧迫的全球威胁中,主要经济体能做什么呢?上周,近100名大公司的老总们发出了一系列的建议。在《CEO致八国集团领导人气候政策建议书》中,一群商界领袖呼吁在《京都议定书》的基础上达成一项新的全球协议。他们敦促在明确的国际承诺和部门协议的基础上,注重实效并以市场为导向。他们表示,富裕国家必须起带头作用,在减排上大刀阔斧,提出一个包括再度强调适应和向发展中国家进行技术转让在内的政策框架。

CEO们表示:

"碳市场是必要的,但不足以促进清洁技术的快速发展、实际应用和推广。减排及其他减缓承诺有助于吸引低碳技术进入市场,同时,还需要其他的政策措施来刺激市场,确保更广泛地应用和公平地获取最好的清洁能源和温室气体减排技术,促进新的和贴近市场需求的清洁能源和温室气体减排技术的发展和应用。这些措施包括:

  • 政府为清洁技术、服务和产品设定采购目标
  • 配合其他的政策措施,推行服务和产品的性能标准,以促进老技术的更新换
  • 消除关税和非关税壁垒
  • 发展激励措施,鼓励更广泛地采用清洁能源技术,例如购电协议、强制性目标、取消进口关税、发展通用标准和绿色认证
  • 签署保护技术所有者权益的国际协议,以维持和扩大在清洁技术革新上的投资
  • 支持创立国际多产业和多学科研究中心,对新知识和新突破进行共同研究
  • 加强公共和私人部门之间的协调和资金支持,以帮助技术的市场转化,包括合作设立大规模的示范项目。

 不仅是商界领袖向八国集团发出呼吁,来自八国集团国家和五个主要新兴经济体——巴西、中国、印度、墨西哥和南非——的科学家最近的一份联合声明向世界领导人提交了一份建议清单。来自中国科学院和英国皇家学会等主要科学院的一个主要建议是,发展和应用煤电厂温室气体的埋存技术。

他们写道:

  • “发展低碳社会意味着不仅仅是用低碳能源取代高碳能源,而且还在于节能。可持续的消费要求社会所有部门和各个层次发生根本的变革,包括节能房屋、低碳运输和效率更高的工业流程。
  • 过渡到低碳社会要求:制定标准; 采取经济手段并在所有的领域提高能效;鼓励个人行为的转变;加强技术转让,从而能够实现更加清洁和节能技术的飞跃;大力投资除碳技术和低碳能源:核能、太阳能、水电和其他可再生能源。
  • 应该发展和应用碳捕获、碳储存和碳汇技术,特别是来自煤炭的排放。在发电和其他工业流程中,煤炭在未来50年里将仍然是主要的能源。G8+5经济体能够在全球带头进一步发展碳捕获和储存技术。这将需要政府和业界通力合作,发展必要的金融和监管环境,推动碳捕获和储存技术的发展以及在发展示范电厂中的国际合作。
  • 鉴于全球能源体系固有的时滞,必须现在就采取行动,以实现2050年的预定目标。尽管发达国家应该起带头作用、鼓励技术转让并与发展中国家展开合作,但发展中经济体和新兴经济体能够并必须作出重要贡献也成了一个议题。”

必须找到一条发展低碳的途径,对此环保人士毫无异议。然而,不是人人都会认同科学家提出的解决方案。以碳捕获和储存为例,这基本上还是一项未经试验的技术,结果可能是一场危险的赌博。迄今为止,其碳密集程度看来高得惊人,一些活动人士甚至称之为危险的分散精力之举,而不是支持发展可再生能源和提高能效。

透过“中外对话”我们要问:你想对八国集团领导人说什么?为了减少全球变暖的影响和程度,你将提出什么样的建议?你会保留什么样的建议,以及会把什么样的建议直接扔进垃圾箱?请在论坛中留下你的评论和建议。

 

山姆·吉尔:“中外对话”副总编

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