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被“贸易”吞噬的雨林

在刚果民主共和国(刚果金),天真的村长们用宝贵的森林采伐权换来了一点点糖和盐。当地居民非常愤怒,抱怨世界银行的工作不力。对此,约翰•维达在基桑加尼进行了报道。
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拉默科位于马林加河下游240公里处,坐落在刚果(金)(DRC)中部一片广袤的原始雨林边缘。2005年2月8日,一家大木业公司的代表们来到这里,和素来的土地拥有者就一项合同进行谈判。
 
村子里没有人意识到这个谈判将彻底改变他们的生活。短短几个小时之内,村长就签订了合同,把村民们对森林的权利转让给对方25年,但是,他根本没有进行任何法律咨询,也不知道仅仅一棵树在欧洲的价值就超过7,500美元(4,000英镑)。

合同规定,村长允许木业公司采伐成千上万公顷的稀有木材,如大美木豆(西非红豆树、“非洲柚木”)和筒状非洲楝(莎比利)等,作为回报,木业公司承诺为拉默科和该地区的其他村子修建三所简易的乡村学校和卫生所。另外,公司还说会给村长20大袋糖,200袋食盐,一些大砍刀以及少量锄头。估算下来,所有这些礼物只会花去公司大约20,000美元(10,000英镑)。

这个合同也属于世界银行鼓励的所谓“社会责任”协议之内,但是,当村民们发现他们的森林以如此低廉的价格被“卖掉”的时候,大家都怒火中烧。他们向地方和中央政府抱怨说,这个合同根本没有经过严格的讨论,谈判是在一种“妄自尊大”的方式下进行的,合同是被迫签署的。他们要求木业公司撤离该地。

自从2005年2月合同签订后,木业公司就把伐木通道一直修到拉默科附近森林的深处,开始采伐并出口树木。但是,他们所承诺的学校和卫生所却迟迟不见踪影。“就连我们要木头做个棺材,他们都拒绝了。”一位不愿透露姓名的村民说。

拉默科的合同决不是特例,当刚果(金)开始从长达十年的内战和独裁中复苏,欧洲公司就和这里的部落首领们签订了许多类似的合同,或者说特权。

但是,依照绿色和平组织于2007年4月11日发表的报告《瓜分刚果》来看,跟其他村子相比,拉默科的情况还算好的。在《卫报》见过的一些合同里,欧洲公司用仅仅价值一百美元(55英镑)的糖、盐和工具就换取了采伐权。还有报道说,这些公司三年前做出的承诺到现在还没有兑现。这份花了2年时间才完成的报告声称,受世界银行支持的工业采伐现在已经失控了。“年轻人觉得长辈们没能保护好村子的长远利益。”

4月初,许多村子的首领对《卫报》说,如果采伐继续进行的话,他们的村子将会陷入贫困的深渊。有4千万最贫困的非洲人口依靠刚果森林维持生计,而过渡政府于2002年5月发放的用地特许权都在居民区,其中三分之一以上的地方是俾格米人的家园。

 “失去了树,我们就什么都没有了。”一位基桑加尼附近的居民说,“我们将永远穷困下去。森林是我们惟一的希望,如果失去了它,我们只会变得更穷。”和当地的许多人一样,他不愿透露自己的名字,因为担心受到地方当权者的胁迫,大家都认为这些人腐败透顶。

另一个村民说:“木业公司本来应该遵照协议雇用本地人工作,但它们带着自己的人来了,最多只把那些最没有技术含量、报酬最低的工作扔给我们,每天不到50便士(1美元)。”

目前在刚果(金)境内活动的外国木业公司有20家,中国和其他的伐木企业也在寻求获得采伐权。2002年,作为控制刚果(金)林业产业行动的一部分,世界银行和过渡政府协商通过了一个“暂停令”,根据该文件,这些公司本不能进行上述采伐活动。

然而,大多数主要伐木公司——包括丹兹集团(Danzer)、 Trans-m、ITB、NST、奥兰(Olam)和Sicobois——的合同都是在世界银行的暂停令之后签订的。尽管现在对这些合同的合法性展开了调查,但大多数可能今年就例行公事地过关了。

“世界银行没能保证它和刚果(金)过渡政府商定的暂停令得到落实,大多数公司因此而受益。”绿色和平组织的非洲森林活动家史蒂芬·范·普拉埃特说。

这些公司既出口原木也出口成材,范围遍布全欧洲,但相当多是销往英国的,其中大部分已经被制成地板、窗户、家具和门等产品。

非洲柚木受到全球协定的保护,喀麦隆等一些热带国家由于树木所剩无几,不能出口这种木材,但刚果(金)的出口还没有任何限制。

绿色和平组织和其他国际森林学团体指出,刚果森林的命运掌握在世界银行和包括英国在内的其他发达国家手中。他们呼吁禁止工业采伐,要求为这个法律失控的国家制定一个全面的土地利用计划,并且坚持刚果(金)政府必须打击腐败。

世界银行承认采伐会在很短时间内毁掉森林,导致巨大的社会问题。

“如果我们什么都不做,森林肯定会消失,贫困会越来越严重。收上来的税款,没有一块钱被用到地方上去。”世界银行驻金沙萨的林务官员坎康德·姆卡迪说。

由于雨林的碳储量举足轻重,这一点也引起了人们的关注。绿色和平组织的报告指出,四分之一的温室气体排放是和热带森林的破坏直接相关的。

原文出处:https://environment.guardian.co.uk/

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