能源

化石燃料补贴在全球GDP占比高达6.5%

最新报告显示,煤炭、石油和天然气补贴的庞大经济成本急需采取相应的化石燃料价格改革。
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国际货币基金组织(IMF)的经济学家在一份报告里指出,化石燃料补贴的真实经济成本高达5.3万亿美元,占全球GDP的6.5%。由此可见,世界各主要经济体必须要实现与煤炭等化石燃料脱钩。

报告估算,化石燃料给地球环境和人类健康造成的破坏是“有史以来最负面的外部影响之一”,这说明各国有必要进行及时果断的改革。

IMF的一篇博客文章
在对报告进行总结时说:“我们新的估算结果可能大得惊人,但重要的是,由此可以看出有多少健康问题与能源消费和空气质量相关。”

化石燃料是造成颗粒污染和气候变化的元凶。据IMF的经济学家估算,与化石燃料补贴相关的经济成本比2011年翻了一番还多。此外,能源补贴改革给财政、环境、福利带来的影响“可能十分巨大”。

报告中说,2015年取消税后补贴可以增加政府收入2.9万亿(占全球GDP的3.6%),减少全球二氧化碳排放20%以上,并且引用世界卫生组织(WHO)的数据来看,超过半数由空气污染造成的过早死亡将被避免。

仅是在中国,每年就有约1百万人过早地死于煤炭、汽油和柴油等污染性燃料燃烧造成的室外空气污染。

今年初纪录片《穹顶之下》发布后,点击率高达数亿次。该片强烈批评了中国的各大能源企业。公众对于 运输用燃料质量低下的关注也随即急剧提高。

世界卫生组织本周在日内瓦年会上公布了一份新的报告,其中估计过去十年中全球由空气污染引发的死亡人数增加了四倍,中国和印度是受害最严重的国家。

IMF经济学家们指出,中国每年为煤炭和其它高污染化石燃料(比如交通燃料)提供约2.3万亿美元的补贴,而全球每年对能源市场价格干涉的实际成本超过了世界公共卫生支出。

报告还说,化石燃料补贴的成本也超过了全世界的公共投入总额,补贴改革节省下来的资源可以用于公共开支的关键优先事项,或者用来减少税收,从而消除经济增长的一大阻碍。

诸多好处

报告指出,取消补贴将让消费者面临更高的能源成本,但也给全球增加1.8万亿美元的经济效益,相当于全球GDP的2.2%。

尽管有些观察人士担心取消补贴将让穷人遭受最大的打击,甚至引发社会动荡,但IMF的报告认为,近来的经验表明各经济体可以避免能源价格上涨带来的不良影响。

报告作者说:“印度近来的经验很能说明问题”。该国就在开展渐进性补贴改革并努力限制液化石油气补贴一段时间后,完全放开了柴油价格。

作者还指出,逐步降低国家补贴有助于兑现今年底在巴黎举行的联合国气候谈判的各种承诺。

气候经济学家尼克·斯特恩表示,这份报告“揭露了化石燃料的真实成本,粉碎了化石燃料便宜的神话。化石燃料没有任何理由享受这些数额巨大的补贴,它们扭曲了市场、破坏了经济。对较贫穷的国家来说,尤为如此。”

翻译:齐芳