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柬埔寨中资水电项目因被抗议而中断

村民们的抗议致使中国水电建设集团在柬埔寨湄公河主要支流上的水电项目陷入停滞。

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僧侣们在柬埔寨的阿润河谷游行示威,抗议因建坝而造成的森林破坏和非法采伐。图片来源:Luc Forsyth

金边邮报》本周报道,柬埔寨阿润河谷的少数族裔村民封锁了一条道路,阻止中企中国水电建设集团(以下简称中国水电)调动机械开建柴阿润大坝

中国水电
由于参与了柬埔寨的多项争议性大坝工程而受到批评。中国水电是全球大坝开发的业界翘楚。

40多名村民包围了中国水电在当地的办公室,该公司的三名员工随后在武装警察的护卫下离开。当地政府的警示中国水电员工:在事态平静下来之前不要回来。

这就是柴阿润大坝抗议活动的最新进展。这座10.8万千瓦的大坝位于湄公河的一条主要支流上,建成后将淹没柬埔寨硕果仅存的原始雨林。这片雨林是野生亚洲象和几乎灭绝的暹罗鳄的家园,其淹没也会造成1500名河谷居民的迁移。

去年11月
,来自金边的佛教僧侣们穿过浓密的丛林,来到戈公省的坝址,将橘黄色的袈裟缠在河谷中的大树上,意图抵制外国企业的开发。还有一个NGO联合组织也恳请柬埔寨总理洪森和中国使馆搁置大坝建设计划,转而将该地区变成一个生态旅游区。

坝址所在地区的政府首脑在接受当地媒体采访时说,他们已经与涉及社区进行了妥善的协商,而且大坝建设也得到了后者首肯。而当地社区代表则称并没有人与村民协商,甚至没有正式通知他们土地将用来建水电站的。

中国水电几个月前接手这个大坝工程的建设,之前的两个中国企业(中国南方电网和中国国电集团)都因经济回报率过低和技术困难而退出。

这些大坝工程的支持者们指出这对于柬埔寨至关重要,该国农村的通电率仅14%,在东南亚是最低的。

而批评者们则说,与其他中柬合作的大坝合同一样,柴阿润工程的目的只是为参与各方谋取利益,而非为该国生产低成本的电力。从该地区利润丰厚的非法采伐中获得的分红和回扣让企业和官员大为受益。柴阿润大坝被视为中国在戈公省开发计划的一部分,其中还包括清理出一片比7个曼哈顿还要大的地方,由中国租赁来建造海滨娱乐城和赌场。

这不是中国水电和其他中国企业第一次在忽视当地人的抱怨后遇到麻烦。在缅甸,中国企业将建造或资助50座大坝,这在2011让一场民族冲突死灰复燃,并引发了一场更广泛的反华浪潮。对于企业缺乏协商以及没有进行影响评估的愤怒,也在尼泊尔和南部非洲及南美国家引起了抗议。

无论与其他中国大坝建筑商相比,还是从国际标准来看,中国水电书面上的环境和社会政策非常完备,但该公司显然还有待对这些政策进行落实。

曾经修建了三峡大坝的中国水电实现了迅速的海外业务扩展,在其2011年183亿美元的收入中,国际合同占了47%。该公司在60个国家都有项目,已经超过鹿岛建设和小林建设等日本建筑集团,成为名列世界第14位的建筑承包商。

译者:奇芳

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