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失败的生态厕所计划不失为“宝贵经验”

上周,中外对话发表了一份关于世界最大的都市生态厕所项目失败的报道。现在,该项目的合作伙伴——瑞典斯德哥尔摩环境研究所给出了他们的看法。

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本文是对吴珊《被马桶绑架的生活》(7月30日发表于中外对话)一文的回应。

现在,世界上有7.5亿人生活卫生条件不足。由于贫穷、水资源缺乏、地下水污染风险及其他因素,这些人中大部分人仍无法使用与城市下水道相连的冲水马桶。“中国—瑞典生态卫生城镇项目”的研发项目是解决该问题的首个大型都市项目,旨在全面检测替代卫生设备在世界干旱地区的使用情况。

该项目遇到过很多挑战,也找到了很多问题的答案,为改善未来城市生态卫生项目积累了宝贵的学习经验。

本项目是鄂尔多斯东胜区政府与我们斯德哥尔摩环境研究所之间的一次合作,旨在为这一干旱的、快速城市化的中国北方地区实现节水并为其提供卫生服务。

2003年该项目启动以前,东胜区25万居民用水采用定额配给,主要使用公共厕所。这些公厕大部分建设不完整,水泥地面的蹲坑式厕所中缺少照明或暖气设备,也没有自来水可以洗手。在气温可降到零下30摄氏度的严冬,蹲坑厕所更难使用。在漆黑的夜里,这些地方几乎就成了城市的露天排便区。

项目的挑战在于要与当地建筑商、官员、居民一起合作来改善环境,在多层公寓中开发一套尿液转移系统。尽管这些系统的技术尚未标准化,但已在瑞典、德国和其他地区成功地进行小规模应用。1997年至今,斯德哥尔摩南部的“Gebers”项目一直运行良好。鄂尔多斯项目的规模比较大,涉及832套公寓,约3000位居民。

 

项目展开的同时,中国煤价开始飞涨,东胜区也迎来了高楼大厦的建设浪潮。该地区人民的生活水平突飞猛进,直逼香港和上海。与此同时,为增加淡水供应,在黄河与东胜之间修建了一条100公里的管道,地下水及地面储水设备也被进一步开发。结果,启动该项目的基础——极度缺水和贫穷——迅速消失,地区的迅猛发展也使生态厕所项目黯然失色。事实上,项目运行期间,东胜旁边又出现了一个全新的城市——康巴什。

快速城市化变成了主要问题,项目开始缺少技术工人。楼宇迅速拔地而起,卫生管道工程则由能力参差不齐的数十家公司来完成,建设过程严重缺乏建筑质量检查,在生态卫生和通风设施安装完备之前,住宅公寓就已被投放市场。工程质量低下主要是由于施工未能认真按照工程图纸执行,导致出现漏泄或管道尺寸错误。而直到楼宇建成两年后, 2008年墙体被拆除时,这些问题才被发现。建筑公司无意修缮,市政府又不能施压。完成该项目所需的投资无法到位,主要是因为缺少全心投入的负责人 。

由屋外大风、打开的浴室窗户和厨用风机所产生的气压差也导致通风出现问题。一些顶层公寓更容易出现臭味,主要是设计的限制和建筑不规范造成的。项目期间,斯德哥尔摩环境研究所在设计上对地下室通风设备做了全面改进。建造伊始管道质量就很低劣,然而,建筑公司并没有承担起修缮管道的工作。

顶楼或屋顶上的管道没有做绝热处理(中国的建筑规范中没有此项条款)是通风管道被冻的主要原因,而这直接导致了2007年和2008年极冷冬天的严重后果。

生态卫生技术不仅建造时需要谨慎,使用和维护时也需要小心。很多居民往厕所里丢固体垃圾,阻塞了通风系统。将一袋袋厨余垃圾丢进厕所的住户常常会在夏天见到苍蝇。吴珊报道的“有蛆虫和蟑螂从厕所里爬出来”有夸大其辞之嫌,这种情况当时既没有居民汇报过,我们的工作人员也没见到过。那些正确使用和维护厕所的住户没遇到过这样的问题。

还应该指出的是,在整个项目期间,没有居民或工作人员报告过任何形式的对健康方面的影响。该项目设有24小时的热线电话,居民可反映意见和投诉,并会得到维护小组的即时服务。大多数与臭味有关的投诉会马上得到解决。

实际上,担心干式马桶会导致其公寓贬值的居民后来发现,他们的房产价值在项目期间增长了三到四倍。事实上,这些公寓过去和现在都一直很受欢迎,这也是因为该项目的瑞典建筑师当初坚持建造了绿地和停车场。

项目的最后阶段,我们测试使用了检测瑞典Separett AB公司的一种新型干式马桶。每个马桶都自带小型抽气风扇,这意味着,即使外部通气管道建设不完备,臭味也能被消除。因此,理想的马桶是,即便建筑和卫生管道设施出现问题,仍能正常运作。这种新型马桶又成功地运行了一年,直到2010年底结束。但是,当地政府已经决定要安装冲水马桶。

除了地区经济的快速发展,干式马桶项目遇到问题的主要原因是缺少全心投入的负责人。其他关键因素还包括:

1. 由于修建黄河引水管道和深层地下取水,该地区不再面临缺水问题,至少短期如此。

2. 2007年极冷冬天的臭气问题成为该项目落败的一个引爆点。

3. 不可能对住户推行利益相关者方法,帮助选择最适宜的卫生系统,因为他们是在公寓建成后才以买家身份出现的。

4. 居民委员会向当地政府汇报称,他们不能承担继续该计划的费用,而区长做出的回应是投资冲水厕所。

5. 在项目运行期间,鄂尔多斯地区的生活水平得到了显著提升。一些居民认为,在现代城市环境中,干式马桶是落后的东西。

生态卫生设施的发展在全世界正在取得进步。十年前,它还处于边缘状态,但今天已经在联合国系统内占据主流地位。有些政府为进一步扩展其应用制定了意义深远的计划。目前,约500万人正在使用该系统,而这一人数仍在增长。

2050年世界人口将达到90亿,闭合水与养分环路是满足日益增长的世界人口(主要为城市人口)需求的必然选择。干式尿液转移马桶不过是解决这些问题的一种方法而已,其他方法尚在开发之中。可持续卫生联盟的研讨会将继续探讨该技术在全球范围的推广。



阿诺·罗瑟马林,韩国义均为斯德哥尔摩环境研究所高级研究员,该研究所出版了 《城市生态卫生面临的挑战:鄂尔多斯生态城镇项目经验》一书 。

此文的编辑、翻译得到能源基金会、中外对话“低碳发展”项目资助 

翻译:刘凤桥

图片來源:Sustainable sanitation

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