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专家谈能源峰会

未来两天,23国能源部长将就清洁能源的全球发展战略举行会谈。中外对话就会议的重要议题采访了一些专家。

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今天,来自23个世界主要经济体国家——包括中国——的政治家齐聚伦敦,参加英美能源部长埃德·戴维和朱棣文主持的清洁能源峰会。此次峰会是2009年首届清洁能源部长级会议(CEM)举办后召开的第三届会议。

那么,对于此次会议,全世界的专家和运动人士究竟有什么话要说吗?为此,我们对他们进行了采访。

 “以人类社会为核心”
中国非政府组织创绿中心于音

清洁技术不仅代表着科学创新,还代表着是否有政治意愿和政治决心解决目前所面临的气候危机。然而,即便是具备了这些条件,如果不能从经济、社会、环境的角度公平全面地考虑问题,那么清洁技术的发展也不会取得有效的成果。很多地区那些由能源行业寡头企业所主持开展的大型水利、太阳能、风能开发项目所做的不过是不断攫取土地、引发能源冲突。生产的能源也是直接输往遥远的城市或工业区,而当地社群却依然在黑暗中生活着,甚至常常无法维持生计。

清洁技术的发展要以人为本,以环境为重,要优先考虑节约能源、需求侧管理、能源布局的分散化。必须让利益相关方,特别是那些受大型项目影响的群体全面参与决策过程,必须秉承事先知情同意的原则。小型清洁能源项目必须能够造福贫困人口,鼓励普通市民节约能源、提高用能效率,在自给自足的基础上,出售多余能源。清洁能源的整个发展过程必须确保在最大程度上减少并不断降低对环境——不论是国内还是国外——的影响。

 “停止使用化石燃料——越快越好”
美国环境组织350.org创始人比尔•麦克基本

世界各地气候的不断恶化已经清楚地表明,全球变暖不再是一个未来所面临的威胁,我们现在已经深受其害。现在,要做的就是告诫各国首脑,未来几年,如果清洁技术再不取得显著进展,我们今天所展开的讨论都将成为泡影,而气候变化带来的物理和化学变化也是不可逆的。

而我所说的“重大进展”不是指建几座风力发电场那么简单。我的意思是,深入了解化石燃料系统的核心问题,找到能够在短期内关闭它的方法。

 “打破长久以来的能源垄断”
德国环境与发展非政府组织论坛负责人于尔根·梅尔

世界上有些地区的清洁技术发展得非常好,而有些地区则不然。为什么不看看那些发展得好的国家采取的都是什么政策,然后推广的所有其它国家呢?你会发现,很多国家清洁能源发展所面临的主要障碍就是长期以来的能源垄断。必须打破这种政治垄断才行。

与其在股市上疯狂,或是在瑞士银行拼命攒钱,不如让你们国家的人在太阳能板和风力涡轮机上多投投资吧。你会发现,这些技术会像手机和互联网一样迅速增值。建立正确的发展框架、对电力市场进行监管、停止对化石燃料的补贴、引导资金投入清洁技术等等,这些成功经验都可以借鉴。

还有就是,应对伊朗、朝鲜这样的核威胁国,最好的办法就是你自己也放弃发展核能,停止对化石燃料进口的依赖。

 “我们需要直接采取行动,而不是采取限额贸易的手段。”
 桑迪普·森,印度作家兼自由撰稿人,主要关注技术、能源、商业等领域。

发展清洁能源需要的是直接采取行动,而不是排放限额与贸易制度。自从《京都议定书》签订后,试图通过排放限额与贸易体系控制碳排放的努力已经耗费了大量的时间、精力和资源,可是却没有取得显著的减排成效。世界各国政府如果能够直接采取行动推广风能、太阳能、电池动力车等清洁能源技术,而不是将大笔资金花在“碳排放限额”这种消极的经济手段上,那么将会简单得多,也便宜得多。

为了达到排放目标,相距数英里远的多个排放监测点采集的热电厂和加工厂的排放数据无一例外地经过了篡改。碳排放限额、碳排放或其它有毒排放物的管控是极不可行的,因为从微观层面而言,数据非常容易做手脚,只需将某个二氧化碳或二氧化硫排放记录仪或分析仪所获得的数据忽略就行。欧盟碳排放交易计划和碳排放交易市场就一直未能有效地发挥作用。既然这样,我们该怎么办?

1) 要求每个国家保证至少将1%的预算投入到风能、太阳能、电动自行车和电动汽车领域。这三种技术是最能与化石燃料抗衡的领域

2) 目前,负责制订全球排放策略的都是经济学家,应该让那些懂电厂运营和清洁技术开发的技术人员取代这些经济学家,为清洁能源技术的快速推广制订发展蓝图。

3) 稳定中东局势,从而缓解化石燃料价格波动,并将化石燃料的补贴转向发展清洁技术。目前,化石燃料所获得的补贴是清洁能源的6倍。

 “切勿沾沾自喜”
英国帝国理工学院格兰瑟姆研究所研究员阿贾伊·甘巴尔

2010年和2011年,全球清洁能源技术领域的投资额将近2500亿美元。越来越多的国家也开始采取政策手段支持替代能源的发展。这不免让人感觉清洁技术正逐渐成为主流。

然而,如果以为清洁技术的发展无需操心的话,那你就错了。这个市场的存在离不开政府的气候变化应对政策和能源安全政策。如果政府对这些问题置之不理,或者不能尽快地加以应对的话,那么这个市场就会面临着重大风险。

从一系列未来低碳能源体系发展路径情境分析中,我们可以得到这样的信息:未来数十年需要大幅加快和提高一些目前还未大规模推广的技术的开发和应用,其中包括碳捕获与封存、集中太阳能发电、电动汽车、高能效建筑外壳等。

世界能源体系目前仍然极度依赖化石燃料。发达国家和新兴经济体国家也都着力于保障这些燃料的供给。此时,政府出台政策,扫除障碍,推动那些未来数十年能够帮助我们实现低碳能源供应的低碳技术发展和推广,就显得尤为重要。

“充分利用厨余垃圾”
中欧生物能源集团首席运营官马丁·胡戈韦弗

目前,厨余垃圾通常的处理方式是填埋和焚烧。这显然是一种‘浪费’。厨余垃圾蕴含着大量的能源,可以利用现有技术加以利用。

各国政府应该充分意识到这一极具价值、能够就地生产的可再生能源所具有的巨大潜力,并且应该积极颁布政策提倡从源头进行垃圾分类、启动厨余垃圾收集系统、支持厨余垃圾处理技术的商业化推广等。

厨余垃圾已经逐渐成为社会消费的组成部分。其真实的成本业也常常为人所忽略。填埋和焚烧这两种传统处理方法不仅消耗大量资本、给环境带来了危害,而且还引起了公众强烈的反对。

厨余垃圾占市政垃圾的40%—60%,是最难减少、重复利用和循环再生难度最大的垃圾。不仅如此,厨余垃圾还大大降低了焚烧炉和垃圾发电厂的效率,也是需要对填埋场进行积极管理的主要原因。

目前已经有了能够对厨余垃圾进行能源利用的技术。而全球各国政府应该对这些技术的商业化推广多加关注,并提供支持。比如,中国每年排放的厨余垃圾为7千万吨到8千万吨,能够转化为3千万到4千万立方米的沼气,相当于目前全国燃气耗用量的25%到30%。

 “利用此次论坛大力推动各方采取行动”
世界资源研究所气候能源项目高级研究员 桃丽塔 

第三届清洁能源部长级会议不仅是对11项合作倡议进展进行评估的机会,还是一个提升士气的大好时机。CEM的目的是在感兴趣的国家间促进以行动为导向的合作。这对合作解决气候挑战而言是一个有益的补充。但是,我们必须继续赋予其更多的价值。将重心放在采取行动解决最棘手的清洁能源挑战上,对于CEM是否能够充分发挥其潜力而言具有至关重要的作用。

我们还看到很多令人感到欣慰的进展。例如,太阳能风能工作组已经从开发全球图集这样的基础性工作转向在不涉及当地产比率要求的情况下通过风能和太阳能发展情况创建国内经济价值数据。贸易和国内产业支持等问题随着各国在合作中自信心的不断增强会变得愈加棘手。而在这些问题上取得的进展也令人感到非常欣慰。

一些人认为,在哥本哈根重要谈判之前宣布即将举办的CEM或许会受联合国气候变化框架公约(UNGCCC)的影响。然而,目前看来,会议所提出的倡议不仅促进了合作,还一步步地走向了成功。CEM必须坚持不懈地发挥其独特作用,在关键的十年里积极推动合作倡议向前发展。

翻译:东峻

图片来源:Markles55

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