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中国低碳经济的发展

提高能效和加大清洁技术的使用不仅能改善气候状况,还能促进中国经济和社会的发展,封超玲和江家驷写道。

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在中国国内对于气候变化行动的辩论中,有些关于气候变化行动可能会对经济发展产生负面影响的疑问。但是,通过社会各个具体方面实施低碳经济,从能源效率提高,能源结构调整, 到在山区开展碳汇项目等方式,减排却可以成为一个双赢举措:既减少了温室气体排放又能促进经济和社会的发展。

低碳经济的概念

 “低碳经济” 这一概念是在研究者试图寻求一个可行的和公平的国际机制以减少碳排放时提出的。这一概念的提出基本确立了低碳经济的核心内容,即通过提高能源效率,和使用清洁技术来达到减排的目的。

Kaya公式具体分解低碳经济的内涵,如方块1, 二氧化碳的排放量取决与人口,人均国民生产总值,单位生产值能耗,及单位能耗排放因子等四个决定因素。

 

 

Kaya 公式

排放=人口 x 人均GDP  x 单位GDP 能源消耗量 x 单位能耗排放量

基于中国的情况,其人口出生率已低于世界平均水平,呈现缓慢增长趋势;对于人均国内生产总值的因素而言,中国有更迫切的使命,以消除贫困,因此这不应被减少,除非有没有其他办法排;单位能耗排放量,通常解释为排放系数,通常是默认为稳定的值,除非燃烧技术实现巨大突破。鉴于这些条件,很明显可以发现,唯一可以减少的只有能源消耗强度。而且在实践中,一些专家已经证实,中国在改善能源使用效率方面存在很大的潜力。事实上,中国的能源节约效果将相当于美国的五倍,日本的十倍。             

中国建设低碳经济的社会效益    

在中国开发低碳经济,其实是多益而无一害,为社会的福祉和经济发展中的短期和长期的运行都大有裨益。

第一,碳排放是与矿物燃料能源的消费的紧紧联系的。因此,在能源的供应和利用两个方面提高能源效率,有效地减少温室排放,同时更有助于节约能源,可以在很大程度上减轻日益增加的能源需求,减少对进口能源的依赖,从而巩固能源安全。此外,能源的节约,将有助于减少浪费工业流程相关的其他稀缺资源。

其次,大部分行业的减排项目能缓解当地的污染物并保护当地环境的完整性。举例来说,洗煤程序,在电厂减少二氧化碳排放量,而且由于热效率的提升,也减少了大量当地的污染物,诸如硫氧化物和汞。云南全省造林项目成了附近一个国家级自然保护区的缓存区和生物走廊,大大保护当地的生物多样性。

第三,低碳经济与中国的发展重叠的方面也能够创造新的就业机会。最近联合国新闻称,2005年仅太阳能产业,在中国已雇佣超过15万雇员。

最后,发展低碳经济,也将推动发展创新和先进的技术,从而增加了中国在国际竞争中的优势。最近气候变化框架公约的一项研究表明, 37 %的中国清洁发展机制项目获得技术转让,包括 HFC技术,化石燃料的转换,风力发电 等技术。

低碳经济建设在中国

根据分解的Kaya排放公式,低碳经济发展模式对于中国而言,应该依赖于能源消耗强度的降低。为实现整体能源消耗强度下降,中国目前的举措,主要体现在能源结构调整和能源效率的提升。

对于能源消费结构,中国直到20世纪90年代末的20年间曾经有一个产业结构的大调整,使能源消耗强度几乎减少一半。在这个转变过程中,许多低效率的国有企业经过大幅修整并已改造成规模小但效率高的乡镇企业。

新千年以来,中国侧重于对重工业改革, 以优化能源消费结构。国家强调加强自主创新和知识财产,鼓励重工业向先进设备产业方向发展,大力支持服务行业,借以减少经济对于高耗能的生产工业的依赖。但是, 在实践中,结构转型已在很大程度上被第二产业急剧增长需要抵消了。

在能源供应方面,结构调整主要依赖于能源生产配额政策的激励。可再生能源配额制度,充分体现了通过政策过程使能源结构的调整直接作用于公司的运作。这一政策规定在第十一五规划期间,可再生能源在地方一级,以及发电工厂达到应一个既定供应量 ;可以并且电力公司之间也可以交易可再生能源配额,以满足既定的配额要求。此外,随着清洁发展机制风能项目的技术扩散,一些大型风机生产商已风机生产商自主研制风力发电机组传授风电技术。

提高具体设备的能源效率是降低整体能源消耗强度的另一途径。在战略上,国家十一五能源规划提出了远景规划:十一五期间,国内生产总值的能耗减少20 %。为此, 国家指定了十大具体项目以确保目标实现。从项目层面上,国家发改委首先启动了"千家高能耗企业"项目,提高企业能源效率。这一千家企业消耗了64 %的工业能源,33 %的能源消费总量。该项目把定量节约能源的目标分配到每个具体的企业,从能源密集型的化学工艺,采煤到服务行业纺织工业。

同时,终端能源使用管理也是能源利用效率提高不可或缺的一部分。需求侧管理,作为一种有效的匹配的能源供应端与能源利用终端的策略,在中国在过去几十年中已纳入电力供应管理的范畴。2004年,一个有效的电力需求侧管理计划,解决了70 %的电力缺乏。

低碳经济发展趋势

随着中国低碳经济建设的进展,低碳经济的重点已经逐渐转向高效率低排放技术的转让和创新。这也是产业结构调整和能源效率改善根本的动力。通过国际合作机制如清洁发展机制和亚洲及太平洋地区清洁发展合作项目,先进的减排技术和能效技术,得到了持续提升。可以肯定的是,在未来的日子,技术仍是加快能源消耗强度降低主要动力,从而降低中国总碳排放。从这个角度看,一个完善的技术转让和保障制度应建立就能够大大促进这种技术的传播。 

 

封超玲是北京清华大学的在读研究生。她的研究重点是气候变化政策的经济分析。

江家驷是创立北京大学环境科学学院的院长。

首页图片由cargocycing

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匿名 | Anonymous

需要进一步分析

令我感到失望的是这篇文章没有提到中国未能致力于实现自2006年至2010年实现降低20%能源强度的目标,在仅仅报道“正面新闻”外,并未分析中国不能实现目标的原因。这里不是《中国日报》的网站,对吧?Tom
(本评论由Yang bin翻译)

one step further

I am disappointed that this article fails to mention that China is not really on track to reach the objective of 20% reduction of energy intensity over 2006-2010, and instead of analyzing possible causes, just sticks with the 'good news'. This is not the China Daily, is it?
Tom

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匿名 | Anonymous

备选计划

全球没有哪个国家会放弃化石燃料的好处。复制自然在中国扩张中的沙漠化地带种植高效吸收二氧化碳的碳四光合植物可以促进经济,同时把沙漠还原成可持续提供食物的绿地,可谓是一箭双雕。

罗伯特-文森,于北京

该评论由Lijin Zeng翻译

Plan B

Globally no nation will surrender in the short term, the comforts that fossil fuels deliver. Replicating Nature and planting out high CO2 sequestering C4 (photosynthesis pathway)vegetation back into China's expanding desert regions will permit business as usual while reversing deserts to sustainable food
yield, hence addressing 2 serious concerts together for a healthy China. Robert Vincin Beijing

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匿名 | Anonymous

事实与现实

最近听过一个全球变暖的演说,明确的一个概念是:曾经在媒体上看过的“全球变暖没有被科学证实”的观念完全是错误的。全球气温的曲线已经像人口增长的曲线一样持续上升了多年,这怎么可能还叫“没被证实”呢?

演讲者是一个研究全球变暖多年的生物学家,她在千人的大会上流着泪讲出各种可怖的事实,可最终的结论是除非发达国家把自己的污染水平控制于某基线以下,才有资格说服发展中国家的经济为环保做出让步,然而即使发达国家离那样的理想状态也还有很长的路要走…… 这是当前的现实。

科学家在事实与现实之间挣扎,要保留希望似乎只有自欺欺人而已。

Facts vs. Reality

Recently I went to a speech on global warming which clarified one doubt: the idea I once read from some media that "it's hard to persuade the society to really work on global warming because it's not proved by scientific data" is totally wrong. The "scientific data" showed clearly that the temperature is rising globally just like our population, that is plain fact!

The speaker was an established biologist who had been doing research on global warming for years. She told us all the terrifying facts with tears, and she couldn't be entirely optimistic. She suggested that only if the developed countries control their pollution under some base line, could they lecture the developing countries on giving up some current economic benefit and controlling their own pollution. Yet the developed countries still have a long way before they reach the ideal emission levels... this is reality.

Struggling between scientific facts and reality of achieving emissions targets, it is extremely hard for the powerless scientists to keep hope.

This comment was translated by Lijin Zeng

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匿名 | Anonymous

留言系统真的

很难用

It is so very hard

to leave a msg by one click here

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匿名 | Anonymous

真的是重新造林吗?

为什么作者要称赞云南的重新造林项目?所提到的” “包括海外华人投资者(特别是来自新加坡和香港的投资者,不过他们与福建省有联系,并得到地方政府高层的支持)计划或已开始实施的将少数民族居住地辟为速生林木种植区。亚洲浆纸业有限公司是最臭名昭著的实例之一。这种做法应被视为资源殖民主义,或者是圈地运动,而不是什么获得全球支持的减缓气候变暖的努力。用这些速生林生产的产品(基于板材和纸浆)不可能有赢利的市场,特别是由于经济衰退(中国的贸易统计数据已表现出来)或是出于对产品合法性和不可持续性的担忧(这是云南省面临的主要问题)。把土地腾出来用于种植麻疯树(以及其他可提取生物燃料的树种)这一做法应该成为全民运动吗?客观的科学研究表明,在云南省,这样的项目至多是投机性的。在推行一个项目的动机值得怀疑时才需要全国性的激励因素和“外资”进入-并预示着大规模的公共财政补贴。Globaltimber
(本评论由Yang bin翻译)

Reforestation?

Why do the authors praise reforestation in Yunnan?

The "South" including offshore chinese investors (notably from Singapore and Hong Kong, but with links to Fujian province and support from the highest levels of local government) either plan or have started to convert ethnic minority land to short rotation plantations. Asia Pulp and Paper is the most notorious example.

This should be regarded as resource colonialism or a land grab, not something which warrants global support as a climate change mitigation effort.

The products which would ultimately be made from those plantations (based on panels and pulp) are unlikely to find a profitable market - particularly as a consequence of recession (already visible from China's trade statistics) and concern about illegality and unsustainability (major issues in Yunnan).

Should conversion of land to jatropha (and other plants from which one can extract bio-fuel) a national imperative? Unbiased scientific research finds that, in Yunnan, such schemes are at best speculative.

National imperatives and "foreign" capital tend to be required when the motives for schemes are questionable - and imply large public subsidy.

globaltimber

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匿名 | Anonymous

低碳经济的代价?

很好,中国已转向使用更多的洁净和高效技术。但是这离低碳经济还有多远?中国将如何有效实现减排目标?为实现大的改变和一个大的目标,洁净技术使用与煤炭发电相比费用似乎还是很高。我认为中国需要有更高效环保条例的实施体系并同时推广更加经济的激励措施。中国是从理论走向实际的时候了。 F. Zhou

Low-carbon economy, at what price?

It is great that China is moving to the clean and efficient technologies. But how fast it will move to the low carbon economy? How will China manage to implement efficiently their emission reduction targets? The cost of clean technologies seems to be still too high (compare to coal for the electricity sector) for a radical change and reach the targets. I think China needs to have a more efficient implementation system of environmental regulations and to promote more economical incentive measures. It is time to go from theory to pragmatism!
F. Zhou

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匿名 | Anonymous

促进发展中国家的“低碳经济”

我非常想知道联合国是否已经制定了一系列促进发展中国家“低碳经济”的方案,议题,或者实际战略。此外,在这个领域里目前主要存在的问题是什么?大家能够尽快地给我一些相关的资料和信息吗? 谢谢。LL

promoting low-carbon economy in developing countries

I'm very curious that whether UN has set any plans,any issues ,or practicle srategies to promote low-carbon economy in developing countries.And what's the main problems now remaining in this area? Could you give me any resources or information as soon as possible.Thank you LL